Imigracja ukraińska do Polski

Joanna Leska-Ślęzak

Streszczenie w języku polskim


Celem artykułu jest analiza zmian w polityce imigracyjnej Polski w stosunku do migrantów z Ukrainy. Zaprezentowano zmiany w polskiej polityce migracyjnej, przedstawiono diagnozę migracyjną, w której wyznaczono kierunki zmian w polityce państwa wobec imigrantów z Ukrainy. W artykule postawiono tezę, że zmiany w polskiej polityce migracyjnej związane są z problemami demograficznymi i potrzebami rynku pracy w Polsce. Od 2015 roku wprowadzono szereg uregulowań prawnych ułatwiających imigrantom z Ukrainy możliwość osiedlenia się i podjęcia pracy w Polsce. W toku procesu potwierdzono założoną tezę. Otwartość Polski na przybyszy z Ukrainy po wybuchu wojny na jej terytorium potwierdziła ustawa z dnia 12 marca 2022 roku o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Obecnie w Polsce przebywa około 3,2 mln Ukraińców, w tym 2,2 mln w ośrodkach Unii Metropolii Polskich Miast.


Słowa kluczowe


imigracja; polityki migracyjna Polski; Ukraińcy

Pełny tekst:

PDF (English)

Bibliografia


Sources

„Dziennik Ustaw”, nr 119, poz. 515, „Konwencja dotycząca statusu uchodźców, sporządzona w Genewie dnia 28 lipca 1951 r.”.

„Dziennik Ustaw”, poz. 1187 z późn. zm., „Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Karcie Polaka”.

„Dziennik Ustaw”, z 2016 r. poz. 1148, z późn. zm., „Prawo oświatowe”.

„Dziennik Ustaw”, z 2021 r. poz. 1812, „Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej t.j.”.

„Dziennik Ustaw”, z 2022 r. poz. 583, „Ustawa z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa”.

„Dziennik Ustaw”, z 2022 r. poz. 605, „Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 marca 2022 r. w sprawie maksymalnej wysokości świadczenia pieniężnego przysługującego z tytułu zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy oraz warunków przyznania tego świadczenia i przedłużenia jego wypłaty”.

„Dziennik Ustaw” z 2022 r. poz. 608, „Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 marca 2022 r. w sprawie wzoru wniosku o świadczenie pieniężne na zapewnienie zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w związku z działaniami wojennymi”.

„Dziennik Ustaw” z 2022 r. poz. 645, „Rozporządzenie Ministra Edukacji i Nauki z dnia 21 marca 2022 r. w sprawie organizacji kształcenia, wychowania i opieki dzieci i młodzieży będących obywatelami Ukrainy”.

„Dziennik Ustaw”, z 2022 r. poz. 1711, „Rozporządzenie Ministra Edukacji i Nauki z dnia 11 sierpnia 2022 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie organizacji kształcenia, wychowania i opieki dzieci i młodzieży będących obywatelami Ukrainy”.

„Dziennik Urzędowy UE”, seria C, poz. C 2012.326.1, „Wersje skonsolidowane Traktatu o Unii Europejskiej i Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej”

„Dziennik Urzędowy UE”, seria L, poz. 2015.148.2, „Zalecenie Komisji Europejskiej 2015/914 z dnia 8 czerwca 2015 r. dotyczące europejskiego programu przesiedleń”.

Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów. Europejski Program w zakresie Migracji, Bruksela 2015.

„Monitor Polski”, z 2016 r. poz. 192, „Zarządzenie nr 21 Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 lutego 2016 r. w sprawie Międzysektorowego Zespołu do Spraw Zapewnienia Bezpieczeństwa w Procesie Przesiedleń i Relokacji Cudzoziemców”.

„Monitor Polski”, z 2016 r. poz. 348, „Zarządzenie nr 45 Prezesa rady Ministrów z dnia 7 kwietnia 2016 r. zmieniające zarządzenie w sprawie nadania statutu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji”.

Polityka migracyjna Polski, projekt z dnia 10 czerwca 2019 r., https://interwencjaprawna.pl/wp-content/uploads/2019/06/Polityka-migracyjna-Polski-wersja-ostateczna.pdf, access 10 IX 2022.

Portal Prawny dla osób uciekających z Ukrainy, https://ukraina.interwencjaprawna.pl, access 14 IX 2022.

Serwis Samorządowy PAP, https://samorząd.pap.pl/kategoria/aktualności/raport-ump-w-polsce-mieszka-obecnie3,2 mln obywateli Ukrainy/, „Raport UMP w Polsce mieszka obecnie 3,2 mln obywateli Ukrainy”, access 10 IX 2022.

Serwis Rzeczypospolitej Polskiej, www.gov.pl, „Cudzoziemcy w Polsce po 2020 r.” (28.01.2021 r.), Urząd do Spraw Cudzoziemców, access 10 IX 2022.

Serwis Rzeczypospolitej Polskiej, www.gov.pl, „Obywatele Ukrainy w Polsce, Urząd do Spraw Cudzoziemców – raport”, access 20 IX 2022.

Serwis Rzeczypospolitej Polskiej, https://www.gov.pl/web/mswia/komunikaty, „Polityka migracyjna Polski – diagnoza stanu wyjściowego”, red. Departament Analiz i Polityki Migracyjnej MSWiA 2020.12.15, access 20 VII 2022.

Strategia na Rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030 r.), Warszawa 2017, https://www.miir.gov.pl/media/48672/SOR.pdf, access 10 IX 2022.

Strona BIP Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, https//bip.mswia.gov.pl/bip/organizacja/24002,Departament-Polityki-Granicznej-i-Funduszy-Międzynarodowych.html, „Zakres działalności Departamentu Polityki Granicznej i Funduszy Międzynarodowych”, access 10 X 2016.

Strona internetowa bankier.pl, https://www.bankier.pl, „Górny: Liczba Ukraińców w Polsce wróciła do poziomu sprzed pandemii; statystyki mogą być zaburzone”, access 15 IX 2022.

Strona internetowa EuroPAP News, https://europapnews.pap.pl/eurostat-polska-przyjmuje-wiekszosc-ukraincow-uciekajacych-przed-wojna, „Eurostat: Polska przyjmuje większość Ukraińców uciekających przed wojną”, access 20 VIII 2022.

Strona Narodowego Banku Polski, https://www.nbp.pl/publikacje/migracyjne/sytuacja-uchodzcow-z-Ukrainy-w-Polsce.pdf, „Sytuacja życiowa i ekonomiczna uchodźców z Ukrainy w Polsce. Raport z badania ankietowego zrealizowanego przez OO NBP”, access 1 IX 2022.

Strona internetowa Prawy.pl, https://prawy.pl/ilu-przyjęlismy-imigrantow-w-2018-r/, „Ilu przyjęliśmy imigrantów w 2018 roku?”, access 11 II 2018.

Zalecenie Komisji Europejskiej 2015/914 z dnia 8 czerwca 2015 r. dotyczące europejskiego programu przesiedleń Dz. Urz. UE L 2015.148.2.

Zarządzenie nr 21 Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 lutego 2016 r. w sprawie Międzysektorowego Zespołu do Spraw Zapewnienia Bezpieczeństwa w Procesie Przesiedleń i Relokacji Cudzoziemców MP z 2016 r., poz. 192.

Scientific literature

Adamczyk A., Kryzys migracyjny w Europie a polska polityka imigracyjna, ,,Studia Migracyjne – Przegląd Polonijny”, 2017, nr 4.

Adamczyk A., (Nie)intencjonalna polityka migracyjna Polski, Wydawnictwo Naukowe Wydziału Nauk Politycznych i Dziennikarstwa UAM, Poznań 2021.

Castles S., Miller M.J., The Age of Migration: International Population Movements in the Modern World, Palgrave Macmillan, London 2003.




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/bc.2023.8.151-162
Data publikacji: 2023-12-04 13:26:42
Data złożenia artykułu: 2022-11-10 09:46:30


Statystyki


Widoczność abstraktów - 497
Pobrania artykułów (od 2020-06-17) - PDF (English) - 227

Wskaźniki



Odwołania zewnętrzne

  • Brak odwołań zewnętrznych


Prawa autorskie (c) 2023 Joanna Leska-Ślęzak

Creative Commons License
Powyższa praca jest udostępniana na lcencji Creative Commons Attribution 4.0 International License.