The Participation of the President of the Republic of Poland in the Procedure of Enacting the Budget Act

Adam Tokarski

Abstract


The article describes the participation of the President of the Republic of Poland in the procedure of enacting the budget act. The first part of the article concerns the initial period of functioning of the office of the President in the Polish political system, with particular emphasis on the unique competences in the field of announcing the budget act. The second part of the study discusses the participation of the President in the budgetary procedure in the years 1989–1997. The third and last part relates to the period of validity of the present Constitution of 2 April 1997. The article uses the dogmatic and legal method and the historical method.


Keywords


President of the Republic of Poland; budget act; budgetary procedure; Polish Constitution

Full Text:

PDF (Język Polski)

References


LITERATURA

Balicki R., Relacje między organami władzy wykonawczej – na drodze do systemu kanclerskiego?, [w:] Konieczne i pożądane zmiany Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 roku, red. B. Banaszak, M. Jabłoński, Wrocław 2010.

Banaszak B., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Warszawa 2009.

Car S., Z zagadnień konstytucyjnych Polski, Warszawa 1924.

Chojna-Duch E., Charakter prawny ustawy budżetowej (Uwagi na tle wniosku Prezydenta RP do Trybunału Konstytucyjnego), „Państwo i Prawo” 1995, z. 7.

Dudek A., Historia polityczna Polski 1989–2015, Kraków 2016.

Gebethner S., W poszukiwaniu kompromisu konstytucyjnego. Dylematy i kontrowersje w procesie stanowienia nowej Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, Warszawa 1998.

Grzybowski K., Ustrój Polski współczesnej, Kraków 1948.

Kępa M., Patyra S., Znaczenie ustawy budżetowej z perspektywy doktryny prawa finansowego i konstytucyjnego, „Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2012, nr 3, DOI: https://doi.org/10.15804/ppk.2012.03.02.

Kielin Ł., Budżetowe procedury awaryjne w świetle Konstytucji RP oraz regulacji konstytucyjnych wybranych państw europejskich, „Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu” 2019, nr 7, DOI: https://doi.org/10.12775/PBPiS.2019.016.

Komarnicki W., O zmianie Konstytucji polskiej, [w:] Wacław Komarnicki o ustroju państwa i konstytucji, red. S. Kilian, Warszawa 2000.

Konstytucja RP, t. 2: Komentarz do art. 87–243, red. M. Safjan, L. Bosek, Legalis 2016.

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, red. L. Garlicki, t. 5, Warszawa 2007.

Kosikowski C., Finanse publiczne w świetle Konstytucji RP oraz orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego (na tle porównawczym), Warszawa 2004.

Kosikowski K., Odmienności w tworzeniu ustawy budżetowej, „Przegląd Sejmowy” 1998, nr 4.

Kuca G., Procedura budżetowa we współczesnym prawie konstytucyjnym. Analiza porównawcza na przykładzie państw UE, Warszawa 2018.

Mojak R., Instytucja Prezydenta RP w okresie przekształceń ustrojowych 1989–1992, Warszawa 1994.

Muszalski E., Uwagi o ustawie zmieniającej i uzupełniającej konstytucję, „Gazeta Administracji i Policji Państwowej” 1926, nr 42.

Paszkudzki A., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 17 marca 1921 z uwzględnieniem zmian ustalonych ustawą z dnia 2 sierpnia 1926, Lwów–Warszawa 1927.

Patyra S., Akty o mocy ustawy w polskim porządku konstytucyjnym. Tradycja a współczesność, „Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2014, nr 2, DOI: https://doi.org/10.15804/ppk.2014.02.15.

Patyra S., Mechanizmy racjonalizacji procesu ustawodawczego w Polsce w zakresie rządowych projektów ustaw, Toruń 2012.

Posseltówna I., Konstytucja Polska z dnia 23 kwietnia 1935 roku wraz z ustawą wyborczą do Sejmu, Senatu oraz ustawą o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej, Warszawa–Lwów 1935.

Radziewicz P., Komentarz do art. 224 Konstytucji RP, [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, red. P. Tuleja, Warszawa 2019.

Sarnecki P., Dekrety Konstytucji kwietniowej, [w:] Zagadnienia prawa konstytucyjnego. Polskie i zagraniczne rozwiązania ustrojowe. Księga jubileuszowa dedykowana Profesorowi Dariuszowi Góreckiemu w siedemdziesiątą rocznicę urodzin, red. K. Skotnicki, K. Składowski, A. Michalak, Łódź 2016.

Sarnecki P., Termin uchwalenia budżetu w związku z prawem Prezydenta RP do rozwiązania Sejmu, „Przegląd Sejmowy” 1994, nr 4.

Skrzydło W., Rozwiązanie Sejmu i jego prawne konsekwencje, „Przegląd Sejmowy” 1993, nr 2.

Słomka T., Prezydent Rzeczypospolitej po 1989 roku. Ujęcie porównawcze, Warszawa 2005.

Winczorek P., Komentarz do Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku, Warszawa 2000.

Włodek T., Instytucja rozwiązania parlamentu w polskim prawie konstytucyjnym, Warszawa 2009.

NETOGRAFIA

Sobczak K., Prezydent podpisał ustawę budżetową na 2017 rok, 13.01.2017, https://www.prawo.pl/prawnicy-sady/prezydent-podpisal-ustawe-budzetowa-na-2017-rok,69005.html (dostęp: 25.08.2021).

AKTY PRAWNE

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. 1997, nr 78, poz. 483, ze zm.).

Ustawa z dnia 17 marca 1921 r. – Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 1921, nr 44, poz. 267, ze zm.).

Ustawa z dnia 2 sierpnia 1926 r. zmieniająca i uzupełniająca Konstytucję z dnia 17 marca 1921 r. (Dz.U. 1926, nr 78, poz. 442).

Ustawa Konstytucyjna z dnia 23 kwietnia 1935 r. (Dz.U. 1935, nr 30, poz. 227).

Ustawa Konstytucyjna z dnia 19 lutego 1947 r. o ustroju i zakresie działania najwyższych organów Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 1947, nr 18, poz. 71, ze zm.).

Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. o zmianie Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej (Dz.U. 1989, nr 19, poz. 101).

Ustawa z dnia 29 maja 1989 r. o przekazaniu dotychczasowych kompetencji Rady Państwa Prezydentowi PRL i innym organom państwowym (Dz.U. 1989, nr 34, poz. 178).

Ustawa Konstytucyjna z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym (Dz.U. 1992, nr 84, poz. 426).

Ustawa z dnia 2 grudnia 1994 r. o zmianie niektórych ustaw regulujących zasady opodatkowania oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 1995, nr 5, poz. 25, ze zm.).

Ustawa Konstytucyjna z dnia 9 listopada 1995 r. o zmianie ustawy konstytucyjnej o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą a wykonawczą RP oraz o samorządzie terytorialnym (Dz.U. 1995, nr 150, poz. 729).

ORZECZNICTWO

Orzeczenie TK z dnia 21 listopada 1994 r., K. 6/94, OTK 1994, cz. 2, poz. 39.

Uchwała TK z dnia 11 kwietnia 1995 r., W 2/95, OTK 1995, cz. 1, poz. 22.

Wyrok TK z dnia 13 grudnia 2004 r., K 20/04, LEX nr 520234048.




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/g.2021.68.2.213-228
Date of publication: 2022-06-14 17:29:44
Date of submission: 2021-09-21 22:05:29


Statistics


Total abstract view - 942
Downloads (from 2020-06-17) - PDF (Język Polski) - 1694

Indicators



Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2022 Adam Tokarski

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.