Email this article 
Language as a Barrier to Communication between Public Administration and Citizens
Abstract
This paper is focused on the problems of communication between public administration and citizens. The language of legal forms of public administration activity, letters, official documents and other messages addressed to individuals not only carries the specific axiological load but is one of the core value in a state, including the value of law itself; it should be comprehensible to citizens because the above documents shape their rights and obligations, often in an authoritative manner, and interfere in their sphere of freedom and fundamental rights. The language (bureaucratic style) which is incorrect, imprecise and incomprehensible to citizens constitutes a significant barrier to effective communication between public administration and citizens; it may undermine confidence in the state and law, violate citizens’ sense of legal security and be a barrier to the implementation of the rules of reliability and efficiency in public institutions.
Keywords
Full Text:
PDF (Język Polski)References
LITERATURA
Bartmiński J., Język w kontekście kultury, [w:] Współczesny język polski, red. J. Bartmiński, Lublin 2001.
Choduń A., Słownictwo tekstów aktów prawnych w zasobie leksykalnym współczesnej polszczyzny, Warszawa 2007.
Czelakowska A., Kubicka E., Wykładnia językowa w praktyce sądowej a charakter narzędzi leksykograficznych, [w] Język(i) w prawie. Zastosowania językoznawstwa i translatoryki w praktyce prawniczej, red. E. Kubicka, L. Zieliński, S. Żurowski, Toruń 2019.
Dunaj B. (red.), Język polski. Współczesny słownik języka polskiego, Warszawa 2007.
Jadacka H., Przyczyny i skutki niejasności tekstów prawnych, [w:] Współczesny język prawny i prawniczy, red. A. Niewiadomski, A. Mróz, M. Pawelec, Warszawa 2007.
Koksanowicz G., Zasada określoności przepisów w procesie stanowienia prawa, „Studia Iuridica Lublinensia” 2014, vol. 22.
Korybski A., Pieniążek A., Wstęp do prawoznawstwa, Lublin 1995.
Kruk M., O relacjach języka prawnego, prawniczego i ogólnego. Kilka uwag na tle historii doktryny i aktualności praktyki, [w:] Legislacja czasu przemian, przemiany w legislacji. Księga jubileuszowa na XX-lecie Polskiego Towarzystwa Legislacji, Warszawa 2016.
Kruk M., Prawo i język, [w:] Jakość prawa, Warszawa 1996.
Kubiak A., Państwo prawne – idee, postulaty, dylematy, „Państwo i Prawo” 1991, z. 7.
Malinowska E., Styl urzędowy, [w:] Przewodnik po stylistyce polskiej, red. S. Gajda, Opole 1995.
Modrzejewski A.K., Zasada określoności przepisów prawa jako dyrektywa kierowana do ustawodawcy, [w:] Standardy współczesnej administracji i prawa administracyjnego, red. Z. Duniewska, M. Stahl, A. Rabiega-Przyłęcka, Warszawa–Łódź 2019.
Morelowski J., O stylu urzędowym i terminologii prawniczej, Kraków 1903.
Oettinger J., Niektóre ważniejsze właściwości polszczyzny w porównaniu z mową niemiecką, „Rocznik Towarzystwa Naukowego Krakowskiego” 1869, vol. 17.
Pruszyński M., Jasność, zrozumiałość i językowa poprawność prawa jako warunek jego zgodności z konstytucją, [w:] Język polskiej legislacji, czyli zrozumiałość przekazu a stosowanie prawa, Warszawa 2007.
Puzynina J., Nauka o komunikacji językowej i funkcjach tekstu, [w:] S. Dubisz, M. Nagajowa, J. Puzynina, Język i my, Warszawa 1988.
Supernat J., Język prawa administracyjnego, [w:] Kryzys, stagnacja, renesans. Prawo administracyjne przyszłości. Księga jubileuszowa Profesora Jacka Jagielskiego, red. M. Wierzbowski, J. Piecha, P. Gołaszewski, M. Cherka, Warszawa 2021.
Wojtak M., Styl urzędowy, [w:] Współczesny język polski, red. J. Bartmiński, Lublin 2001.
Wróblewski B., Język prawny i prawniczy, Kraków 1948.
Zdunkiewicz-Jedynak D., ABC stylistyki, [w:] E. Wierzbicka, A. Wolański, D. Zdunkiewicz-Jedynak, Podstawy stylistyki i retoryki, Warszawa 2008.
Zdunkiewicz-Jedynak D., Wykłady ze stylistyki, Warszawa 2008.
Ziembiński Z., Wykładnia prawa i wnioskowania prawnicze, [w:] A. Redelbach, S. Wronkowska, Z. Ziembiński, Zarys teorii państwa i prawa, Warszawa 1994.
AKTY PRAWNE
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. 1997, nr 78, poz. 483, ze zm.).
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej” (t.j. Dz.U. 2016, poz. 283).
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. 2021, poz. 735).
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. 2021, poz. 1540).
Ustawa z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim (t.j. Dz.U. 2021, poz. 672).
DOI: http://dx.doi.org/10.17951/g.2022.69.1.123-139
Date of publication: 2022-11-04 19:54:23
Date of submission: 2022-03-24 14:07:37
Statistics
Indicators
Refbacks
- There are currently no refbacks.
Copyright (c) 2022 Piotr Ruczkowski
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.