Prosta, przejrzysta i standardowa sekurytyzacja (sekurytyzacja STS) jako szczególny rodzaj sekurytyzacji w rozporządzeniu 2017/2402
Streszczenie w języku polskim
Rynek sekurytyzacji, wart biliony dolarów, uległ załamaniu w czasie kryzysu finansowego z lat 2007–2009 i przez kolejne lata jego rozmiary w Unii Europejskiej utrzymywały się na dość niskim poziomie, m.in. z powodu braku zaufania do sekurytyzacji. Celem niniejszego artykułu jest przybliżenie niemal niedostrzeżonej w polskiej doktrynie prostej, przejrzystej i standardowej sekurytyzacji (sekurytyzacji STS) jako szczególnego rodzaju sekurytyzacji, który niedawno pojawił się w Unii Europejskiej, w tym także w Polsce, stanowiąc sposób na ożywienie działalności sekurytyzacyjnej. W toku rozważań, po krótkim przedstawieniu sekurytyzacji, jej rozwoju i upadku, przeanalizowano rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2402 z dnia 12 grudnia 2017 r. w sprawie ustanowienia ogólnych ram dla sekurytyzacji oraz utworzenia szczególnych ram dla prostych, przejrzystych i standardowych sekurytyzacji, a także zmieniające dyrektywy 2009/65/WE, 2009/138/WE i 2011/61/UE oraz rozporządzenia (WE) nr 1060/2009 i (UE) nr 648/2012 (Dz.Urz. UE L 347/35) i wskazane w nim przesłanki, które muszą zostać spełnione, aby sekurytyzacja mogła być oznaczona jako „STS” lub „prosta, przejrzysta i standardowa”. Skoncentrowano się w szczególności na wymaganiach dotyczących obowiązku dołożenia należytej staranności, przejrzystości, zatrzymania ryzyka, prostoty i standaryzacji. Artykuł kończy się uwagami dotyczącymi skuteczności przyjętych rozwiązań w sferze gospodarczej oraz w zakresie ujednolicenia prawa sekurytyzacyjnego w państwach członkowskich i przywrócenia wiarygodności sekurytyzacji w Unii Europejskiej.
Słowa kluczowe
Bibliografia
LITERATURE
Association for Financial Markets in Europe, AFME/ESF Securitisation Data Report Q4:2009, www.sifma.org/wp-content/uploads/2017/05/afme-esf-securitisation-data-report-2009-q4.pdf [access: 23.05.2020].
Association for Financial Markets in Europe, AFME Securitisation Report Q1:2020, www.afme.eu/Portals/0/DispatchFeaturedImages/AFME%20Q1%202020%20Securitistion%20Report%20(PDF)-1.pdf [access: 23.05.2020].
Bączyk M., Bankowa umowa sekurytyzacyjna, [in:] System Prawa Prywatnego, vol. 9: Prawo zobowiązań – umowy nienazwane, ed. W.J. Katner, Warszawa 2015.
Cheng M., Dhaliwal D.S., Neamtiu M., Asset Securitization, Securitization Recourse, and Information Uncertainty, “The Accounting Review” 2011, vol. 86(2), DOI: https://doi.org/10.2308/accr.00000020.
Deku S.Y., Kara A., Securitization: Past, Present and Future, New York 2017.
Delivorias A., Understanding Securitisation: Background – benefits – risks, 2016, www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/IDAN/2015/569017/EPRS_IDA(2015)569017_EN.pdf [access: 23.05.2020].
European Banking Authority, EBA report on qualifying securitisations, 2014, www.eba.europa.eu/documents/10180/950548/EBA+report+on+qualifying+securitisation.pdf [access: 23.05.2020].
European Banking Authority, EBA report on STS framework for synthetic securitisation under Article 45 of Regulation (EU) 2017/2402, EBA/OP/2020/07, 6.05.2020, https://eba.europa.eu/eba-proposes-framework-sts-synthetic-securitisation [access: 23.05.2020].
European Banking Authority, Guidelines on STS criteria for ABCP securitisation, EBA/GL/2018/08, 12.12.2018, https://eba.europa.eu/regulation-and-policy/securitisation-and-covered-bonds/guidelines-on-the-sts-criteria-for-abcp-and-non-abcp-securitisation [access: 23.05.2020].
Frehen R., Goetzmann W.N., Rouwenhorst K.G., Dutch Securities for American Land Speculation in the Late Eighteenth Century, [in:] Housing and Mortgage Markets in Historical Perspective the Late Eighteenth Century, eds. E.N. White, K. Snowden, P. Fishback, Chicago 2014.
Grodzicki J., Kaszubski R.W., Sekurytyzacja – aspekty prawne, „Glosa” 1999, no. 8.
Katner P., Securitization as an economic-legal construction available under Polish law, [in:] Právo, obchod, ekonomika V, eds. J. Suchoža, J. Husár, R. Hučková, Košice 2015.
Katner P., Sekurytyzacja aktywów spółki handlowej, „Przegląd Prawa Handlowego” 2016, no. 11.
Katner P., Umowa sekurytyzacyjna, [in:] System Prawa Prywatnego, vol. 9: Umowy nienazwane, ed. W.J. Katner, Warszawa 2018.
Lipson J.L., Re: Defining Securitization, “Southern California Law Review” 2012, vol. 85(5).
Mancuso E., Peru introduces securitization option, “International Financial Law Review” 1997, vol. 16(10).
Rekordowa transakcja na polskim rynku sekurytyzacji, www.pkoleasing.pl/aktualnosci/rekordowa-transakcja-na-polskim-rynku-sekurytyzacji [access: 23.05.2020].
Reksa Ł., Sekurytyzacja w krajach Unii Europejskiej oraz w polskim systemie bankowym. Wyniki ankiety badawczej, Warszawa 2007.
Reksa Ł., Sekurytyzacja wierzytelności na rynkach międzynarodowych, „Bank i Kredyt” 2004, no. 2.
Rosen R.J., The impact of the originate-to-distribute model on banks before and during the financial crisis, 2010, www.kansascityfed.org/publicat/events/research/2011DayAhead/Rosen.pdf [access: 23.05.2020].
Salter B., Utz C., The Australian securitization market in 2000, “International Financial Law Review” 2001, vol. 20(1).
Schwarcz S.L., Structured Finance: The New Way to Securitize Assets, “Cardozo Law Review” 1990, vol. 11.
Schwarcz S.L., What is securitization? And for what purpose?, “Southern California Law Review” 2012, vol. 85.
Schwarcz S.L., Markell B., Broome L.L., Securitization, Structured Finance and Capital Markets, London 2004.
Smolarek B., Sekurytyzacyjna umowa subpartycypacyjna, „Przegląd Prawa Handlowego” 2009, no. 8.
Stopyra A., [w:] Prawo bankowe, red. H. Gronkiewicz-Waltz, Warszawa 2013.
Zombirt J., Sekurytyzacja – technika zarządzania ryzykiem kredytowym, „Prawo Bankowe” 2003, no. 3.
LEGAL ACTS
Act of 21 July 2006 on Financial Market Supervision (consolidated text Journal of Laws 2020, item 180 as amended).
Commission delegated Regulation (EU) 2019/1851 of 28 May 2019 supplementing Regulation (EU) 2017/2402 of the European Parliament and of the Council with regard to regulatory technical standards on the homogeneity of the underlying exposures in securitisation (OJ EU L 285/1).
Regulation (EU) no. 575/2013 of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on prudential requirements for credit institutions and investment firms and amending Regulation (EU) no. 648/2012 (OJ EU L 176/1).
Regulation (EU) 2017/2401 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2017 amending Regulation (EU) no. 575/2013 on prudential requirements for credit institutions and investment firms (OJ EU L 347/1).
Regulation (EU) 2017/2402 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2017 laying down a general framework for securitisation and creating a specific framework for simple, transparent and standardised securitisation, and amending Directives 2009/65/EC, 2009/138/EC and 2011/61/EU and Regulations (EC) no. 1060/2009 and (EU) no. 648/2012 (OJ EU L 347/35).
CASE LAW
Resolution of the Supreme Court of 29 November 2007, III CZP 101/07, OSNC 2008, no. 11, item 129.
Resolution of the Supreme Court of 7 October 2009, III CZP 65/09, OSNC 2010, no. 4, item 51.
DOI: http://dx.doi.org/10.17951/sil.2020.29.5.103-116
Data publikacji: 2020-12-31 13:57:40
Data złożenia artykułu: 2020-06-18 10:42:26
Statystyki
Wskaźniki
Odwołania zewnętrzne
- Brak odwołań zewnętrznych
Prawa autorskie (c) 2020 Przemysław Katner
Powyższa praca jest udostępniana na lcencji Creative Commons Attribution 4.0 International License.