Skuteczność i efektywność realizacji zadań publicznych przez szczególne (nietypowe) podmioty administracji publicznej.

Marta Górka

Streszczenie w języku polskim


Polski ustawodawca coraz częściej wykracza poza tradycyjne (doktrynalne) rozumienie podmiotu administracji publicznej i tworzy nowe (szczególne) podmioty administracji. Zjawisko to związane jest z coraz większą liczbą i zróżnicowaniem zadań realizowanych przez administrację publiczną. Wzrost potrzeb i oczekiwań współczesnych społeczeństw wobec administracji publicznej przyczynia się do powstania nowych form organizacyjnych podmiotów administracji publicznej, które nie mieszczą się już w tradycyjnym ujęciu podmiotu administracyjnego. Ustawodawca tworząc szczególne podmioty wyposaża je w kompetencje do sprawowania administracji publicznej w określonym zakresie. Głównym powodem powołania do życia szczególnych (nietypowych) podmiotów administracji jest postulat realizacji zadań publicznych. Badając wykonanie zadania publicznego należy ocenić skuteczność i efektywność jego realizacji przez poszczególne jednostki, w tym także przez szczególne podmioty administracji publicznej. Jednym z szczególnych podmiotów administracji realizujących zadania publiczne jest należący do grupy funduszy celowych Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.


Słowa kluczowe


efektywność, fundusze celowe, Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, szczególny podmiot administracji, zadanie publiczne

Pełny tekst:

PDF

Bibliografia


Bieś-Srokosz P., Tworzenie agencji rządowych – odpowiedź ustawodawcy na potrzeby społeczeństwa [w:] Administracja publiczna wobec wyzwań i oczekiwań społecznych, red. M. Giełda, R. Raszewska-Skałecka, Wrocław 2015.

Błaś A., Prawo administracyjne wobec przemian we współczesnym państwie prawnym, [w:] Nowe problemy badawcze w teorii prawa administracyjnego, red. J. Boć, A. Chajbowicz, 2009.

Błaś A., Współczesne problemy prawa administracyjnego i nauki administracji, [w:] Między tradycją a przyszłością w nauce prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa dedykowana Profesorowi

Janowi Bociowi, red. J. Supernat, Wrocław 2009.

Bojanowski E., Żukowski K., Leksykon prawa administracyjnego. 100 podstawowych pojęć.

Burzyńska D., Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej elementem finansowania zadań na rzecz ochrony środowiska [w:] Ekonomiczne i prawne problemy racjonalizacji wydatków publicznych, red. J. Głuchowski, A. Pomorska, J. Szołno-Koguc, Lublin 2005.

Dębowska-Romanowska T., Fundusze systemu budżetowego, [w:] System instytucji prawno-finansowych PRL, red. M. Weralski, Warszawa 1982.

Jagielski J., Wierzbowski M., Wiktorowska A, Nietypowe podmioty administrujące – kilka refleksji na tle organizacyjnych form wykonywania administracji publicznej, [w:] Podmioty administracji

publicznej i prawne formy ich działania. Studia i materiały z konferencji jubileuszowej Profesora Eugeniusza Ochendowskiego, Toruń 2005.

Knysiak-Molczyk H., Umowa cywilnoprawna jako forma działania organów administracji publicznej, [w:] Koncepcja systemu prawa administracyjnego, red. J. Zimmermann, Kraków 2007.

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz.U. Nr 78, poz. 483 ze zm.

Kosikowski C., Ruśkowski E., Finanse publiczne i prawo finansowe, Warszawa 2008.

Lemańska J., Umowa administracyjna a umowa cywilna, [w:] Instytucje współczesnego prawa administracyjnego, red. I. Skrzydło-Niżnik, P. Dobosz, D. Dąbek, M. Smaga, Kraków 2001.

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 7 grudnia 2010 r. w sprawie nadania statutu Narodowemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Dz.U. Nr 240, poz. 1609.

Szołno-Koguc J., Miejsce funduszy celowych w systemie finansów publicznych, „Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska. Sectio H, Oeconomia” 2004, nr 38.

Uchwała Rady Nadzorczej NFOŚiGW nr 3/18 z dnia 22.01.2018 – Zasady udzielania dofinansowania ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, www.nfosigw.

gov.pl/zasady: zasady_2018.01.22.pdf.

Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej, tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r. poz. 1478 ze zm.

Ustawa z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, tekst jedn.: Dz.U. z 2009 r., Nr 84, poz. 711 ze zm.

Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, tekst jedn.: Dz.U. z 2018 r. poz. 799.

Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, tekst

jedn.: Dz.U. z 2018 r. poz. 62. Warszawa 2009.

Wierzbowski M. (red.), Prawo administracyjne, Warszawa 2013.

Zimmermann J., Prawo administracyjne, Kraków 2006.




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/szn.2019.22.40.41-53
Data publikacji: 2019-07-01 07:15:36
Data złożenia artykułu: 2018-09-12 19:13:10


Statystyki


Widoczność abstraktów - 3585
Pobrania artykułów (od 2020-06-17) - PDF - 0

Wskaźniki



Odwołania zewnętrzne

  • Brak odwołań zewnętrznych


Prawa autorskie (c) 2019 Marta Górka

Creative Commons License
Powyższa praca jest udostępniana na lcencji Creative Commons Attribution 4.0 International License.