Pozycja organów nadzoru górniczego w zakresie racjonalnego gospodarowania zasobami piasku i żwiru w Polsce

Marek Damian Mierzwa

Streszczenie w języku polskim


Celem niniejszego tekstu jest przedstawienie ustawowych uprawnień i praktycznego funkcjonowania organów nadzoru górniczego w zakresie racjonalnego gospodarowania zasobami piasku i żwiru w Polsce. W ramach wprowadzenia do tematu omówione zostaną podstawowe informacje dotyczące złóż piasku i żwiru w Polsce, ich wydobycia oraz systemu ochrony. Dalsza część będzie poświęcona podstawie prawnej funkcjonowania nadzoru górniczego i charakterystyce kompetencji organów, które go sprawują. Następnie poruszone zostaną praktyczne aspekty funkcjonowania organów nadzoru górniczego, przyczyny ich nieefektywności, a także postulaty de lege ferenda w omawianym zakresie.


Słowa kluczowe


kopaliny, nadzór górniczy, nielegalne wydobycie, piasek, Wyższy Urząd Górniczy

Pełny tekst:

PDF

Bibliografia


Annual Report European Aggregates Association (UEPG) 2012-2013.

Bilans zasobów złóż kopalin w Polsce wg stanu na 31.12.2016 r. Państwowy Instytut Geologiczny, Warszawa 2017.

Eksploatacja kopalin ze złóż województwa wielkopolskiego, Raport NIK, Warszawa 2015 r..

http://prawo.gazetaprawna.pl/artykuly/976940,od-2017-straz-geologiczna-uzbrojona-w-karabiny-i-paralizatory.html.

https://www.focus.pl/artykul/czy-czeka-nas-globalna-wojna-o-piasek?page=4.

https://www.kieruneksurowce.pl/artykul,4558,pojecie-odpadow-w-prawie-polskim-i-wspolnotowym.html.

https://www.pap.pl/aktualnosci/news,667420,na-nielegalnym-wydobyciu-kopalin-tracimy-ok-1-mld-zl rocznie.html.

https://www.rp.pl/artykul/1196195-Prawo-geologiczne-i-gornicze--NIK-o-eksploatacji-kopalin-w-Wielkopolsce.html.

Kosikowski C., Wolność gospodarcza w prawie polskim, Warszawa 1995.

Kozioł W., Ciepliński A., Machniak Ł., Jacaszek C., Borcz A., Wydobycie i produkcja kruszyw naturalnych w Polsce i w Unii Europejskiej, „Przegląd Górniczy”, 2014, nr 10.

Obwieszczenie Ministra Środowiska z dnia 5 września 2017 r. w sprawie stawek opłat na rok 2018 z zakresu przepisów Prawa geologicznego i górniczego ( M.P. poz. 868).

Piotrowska A., Złoża naturalnych piasków i żwirów, zasoby, wydobycie, obrót międzynarodowy, „Surowce, maszyny budowlane”, 2009, nr 4.

Rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących projektów zagospodarowania złóż z dnia 24 kwietnia 2012 r. (Dz.U. z 2012 r. poz. 511).

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 8 maja 2012 r. w sprawie nadania pracownikom zatrudnionym w urzędach górniczych, wykonującym czynności inspekcyjno-techniczne w zakładach górniczych, uprawnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego (Dz. U. poz. 520).

Sprawozdanie z działalności urzędów górniczych w 2016 r., Wyższy Urząd Górniczy, Katowice 2017.

Torres A., Brandt J., Lear K., Liu J., A looming tragedy of the sand commons, „Science”, 2017 r., nr 357 (6355).

Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw ( Dz. U. 2014, poz. 1133).

Ustawa z dnia 27 kwietnia 2011 – Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2018 r. poz. 799).

Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 2017 r. poz. 2126).

Walentek L., Sołomacha M., Olejniczak K., Niekoncesjonowana eksploatacja kruszyw żwirowo-piaskowych na Pomorzu, „Kruszywa: produkcja - transport – zastosowanie”, 2017, nr 2.

Walentek L., Sołomacha M., Olejniczak K., Problem niekoncesjonowanej eksploatacji kopalin okruchowych w Polsce, „Gospodarka surowcami mineralnymi”, 2016, nr 1(32).

Wyrok NSA z dnia 7 maja 2013 r. sygn. akt II GSK 312/12.

Wyrok NSA z dnia 9 września 2009 r., II OSK 960/08.

Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 11 marca 2014 r. II SA/Bd 1590/13.

Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 sierpnia 2014 r. III SA/Gl 650/14.

Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 maja 2013, VI SA/Wa 510/13.

Zarządzenie Ministra Energii z dnia 3 lipca 2017 r. w sprawie nadania statutu Wyższemu Urzędowi Górniczemu.




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/szn.2019.22.40.71-84
Data publikacji: 2019-07-01 07:15:38
Data złożenia artykułu: 2018-12-07 22:39:31


Statystyki


Widoczność abstraktów - 972
Pobrania artykułów (od 2020-06-17) - PDF - 0

Wskaźniki



Odwołania zewnętrzne

  • Brak odwołań zewnętrznych


Prawa autorskie (c) 2019 Marek Damian Mierzwa

Creative Commons License
Powyższa praca jest udostępniana na lcencji Creative Commons Attribution 4.0 International License.