Dobra współpraca dłużnika zajętej wierzytelności z organem egzekucyjnym i wierzycielem jako warunek skuteczności egzekucji administracyjnej

Piotr Świerczyński

Streszczenie w języku polskim


W artykule omówiono problematykę związaną z wdrożeniem do administracyjnej procedury egzekucyjnej zasady współpracy dłużnika zajętej wierzytelności, organu egzekucyjnego i wierzyciela oraz wpływu tej zasady na skuteczność prowadzonej egzekucji. Dominującym przedmiotem tej współpracy jest sprawna i szybka wymiana informacji między wyżej wskazanymi podmiotami, oparta na nieodpłatności. O ile jednak za brak współpracy ze strony organu egzekucyjnego i wierzyciela ustawodawca nie przewidział bezpośrednich sankcji prawnych, o tyle za brak współpracy ze strony dłużnika zajętej wierzytelności sankcje te są liczne i dolegliwe. Zapomina się przy tym o relacji dłużnika zajętej wierzytelności ze zobowiązanym, która oparta jest na dobrowolnej i często wieloletniej współpracy, z której oba te podmioty czerpią korzyści, co czyni tę relację z pragmatycznego punktu widzenia silniejszą od stosunku administracyjnego, jaki łączy organ egzekucyjny z dłużnikiem zajętej wierzytelności. Lojalność tego ostatniego wobec organu egzekucyjnego oraz wierzyciela ustawodawca próbuje wymusić odstraszającymi sankcjami, tak aby ten przekazywał wyłącznie informacje prawdziwe, przydatne i aktualne. Zapomina się przy tym o narzędziach administracji behawioralnej, które opierając współpracę na zbudowanym zaufaniu, wzajemnej życzliwości i uprzejmości, mogłyby za pomocą nie tylko motywacji negatywnej, lecz także motywacji pozytywnej zapewnić skuteczność egzekucji administracyjnej.


Słowa kluczowe


dłużnik zajętej wierzytelności; administracja behawioralna; wymiana informacji; dobra współpraca; egzekucja administracyjna

Pełny tekst:

PDF

Bibliografia


Hauser R., Piątek W., Komentarz do art. 7a, [w:] Postępowanie egzekucyjne w administracji. Komentarz, red. R. Hauser, M. Wierzbowski, Legalis 2024.

Hauser R., Skoczylas A., [w:] Postępowanie egzekucyjne w administracji. Komentarz, red. R. Hauser, A. Skoczylas, Warszawa 2016.

Kledzik P., Instytucja przedawnienia obowiązku w postępowaniu egzekucyjnym w administracji jako podstawa ochrony praw jednostki, [w:] Ochrona praw jednostki w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, red. T. Jędrzejewski, M. Masternak, P. Rączka, Toruń 2018.

Krawczyk A., Model egzekucji administracyjnej należności pieniężnych w prawie polskim i austriackim, Warszawa 2024.

Kremis J., [w:] Kodeks cywilny. Komentarz, red. E. Gniewek, Warszawa 2008.

Maciejewski M., Administracja behawioralna i jej prawna regulacja. Zastosowanie psychologii w administrowaniu, [w:] Władza w przestrzeni administracji publicznej, red. Z. Duniewska, R. Lewicka, M. Lewicki, Warszawa–Łódź 2020.

Piątek W., Żychliński K., Niewładcze sposoby działania podmiotów administracyjnego postępowania egzekucyjnego, [w:] Władza w przestrzeni administracji publicznej, red. Z. Duniewska, R. Lewicka, M. Lewicki, Warszawa–Łódź 2020.

Piątkowski J.S., Witczak H., Kawałko A., [w:] System Prawa Prywatnego, t. 10: Prawo spadkowe, red. B. Kordasiewicz, Warszawa 2009.

Rączka P., [w:] Postępowanie egzekucyjne w administracji. Komentarz, red. R. Hauser, M. Wierzbowski, Warszawa 2024.

Rączka P., Jędrzejewski T., Ograniczenie w egzekucji z rachunku bankowego jako element ochrony praw jednostki w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym, [w:] Ochrona praw jednostki w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, red. T. Jędrzejewski, M. Masternak, P. Rączka, Toruń 2018.

Skoczylas A., Piątek W., Podmioty związane ze stosowaniem określonych środków egzekucyjnych – dłużnik zajętej wierzytelności, wykonawca, dozorca i zarządca nieruchomości, [w:] System Prawa Administracyjnego, t. 9: Prawo procesowe administracyjne, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2020.

Skowrońska-Bocian E., Komentarz do kodeksu cywilnego. Księga czwarta. Spadki, Warszawa 2005.

Zawacka-Klonowska D., Obowiązki informacyjne wierzyciela w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym, [w:] Aktualne problemy egzekucji administracyjnej należności pieniężnych, red. T. Jędrzejewski, M. Masternak, P. Rączka, Toruń 2022.




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/ppa.2025.10.193-207
Data publikacji: 2025-12-11 02:56:34
Data złożenia artykułu: 2025-07-31 16:40:11


Statystyki


Widoczność abstraktów - 0
Pobrania artykułów (od 2020-06-17) - PDF - 0

Wskaźniki



Odwołania zewnętrzne

  • Brak odwołań zewnętrznych


Creative Commons License
Powyższa praca jest udostępniana na lcencji Creative Commons Attribution 4.0 International License.