Powołanie notariusza jako decyzja administracyjna – analiza podstaw prawnych i możliwości zaskarżenia

Streszczenie w języku polskim

Artykuł stanowi próbę kompleksowej analizy aktu powołania notariusza z perspektywy prawa administracyjnego, ze szczególnym uwzględnieniem jego kwalifikacji jako decyzji administracyjnej w rozumieniu art. 104 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz skutków prawnych wynikających z takiej kwalifikacji. Przedmiotem opracowania jest analiza prawna podstaw powołania na stanowisko notariusza, charakter prawny aktu powołania i granice uznania administracyjnego Ministra Sprawiedliwości oraz możliwość zaskarżenia aktu odmowy powołania. Autorka dokonuje szczegółowej wykładni przepisów ustawy Prawo o notariacie, w szczególności art. 10 i 11, wskazując na przesłanki formalne i materialne, których spełnienie stanowi warunek konieczny ubiegania się o powołanie, w tym kryteriów o charakterze ocennym – nieskazitelności charakteru i rękojmi prawidłowego wykonywania zawodu. Analizie poddano również charakter prawny aktu powołania, wskazując istotne konsekwencje ustrojowe, proceduralne i gwarancyjne aktu powołania jako decyzji administracyjnej. Poruszono też zagadnienie statusu strony w postępowaniu. Artykuł kończy się propozycjami de lege ferenda, obejmującymi potrzebę ujednolicenia procedury oraz zapewnienia transparentności i obiektywizmu procesu nominacyjnego.