Good Cooperation Between the Debtor of the Seized Receivable with the Enforcement Authority and the Creditor as a Condition for the Effectiveness of Administrative Enforcement

Piotr Świerczyński

Abstract


This article discusses issues related to implementing the principle of cooperation between the debtor of the seized receivable, the enforcement authority, and the creditor into administrative enforcement procedures, as well as the impact of this principle on the effectiveness of enforcement. The dominant objective of this cooperation is the efficient and rapid exchange of information between these entities, based on a gratuitous nature. However, while the legislator does not provide direct legal sanctions for lack of cooperation on the part of the enforcement authority and the creditor, these sanctions are numerous and severe for the lack of cooperation on the part of the third-party debtor. This neglects the relationship between the third-party debtor and the obligor, which is based on voluntary and often long-term cooperation, from which both entities benefit. This relationship, from a pragmatic perspective, makes it stronger than the administrative relationship between the enforcement authority and the third-party debtor. The legislator attempts to enforce the third-party debtor’s loyalty to the enforcement authority and the creditor through deterrent sanctions, so that the latter provides only truthful, useful, and current information. Behavioral administration tools are forgotten, which, by basing cooperation on established trust, mutual kindness, and courtesy, could ensure the effectiveness of administrative enforcement not only through negative but also positive motivation.


Keywords


debtor of seized receivables; behavioral administration; exchange of information; good cooperation; administrative enforcement

Full Text:

PDF (Język Polski)

References


Hauser R., Piątek W., Komentarz do art. 7a, [w:] Postępowanie egzekucyjne w administracji. Komentarz, red. R. Hauser, M. Wierzbowski, Legalis 2024.

Hauser R., Skoczylas A., [w:] Postępowanie egzekucyjne w administracji. Komentarz, red. R. Hauser, A. Skoczylas, Warszawa 2016.

Kledzik P., Instytucja przedawnienia obowiązku w postępowaniu egzekucyjnym w administracji jako podstawa ochrony praw jednostki, [w:] Ochrona praw jednostki w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, red. T. Jędrzejewski, M. Masternak, P. Rączka, Toruń 2018.

Krawczyk A., Model egzekucji administracyjnej należności pieniężnych w prawie polskim i austriackim, Warszawa 2024.

Kremis J., [w:] Kodeks cywilny. Komentarz, red. E. Gniewek, Warszawa 2008.

Maciejewski M., Administracja behawioralna i jej prawna regulacja. Zastosowanie psychologii w administrowaniu, [w:] Władza w przestrzeni administracji publicznej, red. Z. Duniewska, R. Lewicka, M. Lewicki, Warszawa–Łódź 2020.

Piątek W., Żychliński K., Niewładcze sposoby działania podmiotów administracyjnego postępowania egzekucyjnego, [w:] Władza w przestrzeni administracji publicznej, red. Z. Duniewska, R. Lewicka, M. Lewicki, Warszawa–Łódź 2020.

Piątkowski J.S., Witczak H., Kawałko A., [w:] System Prawa Prywatnego, t. 10: Prawo spadkowe, red. B. Kordasiewicz, Warszawa 2009.

Rączka P., [w:] Postępowanie egzekucyjne w administracji. Komentarz, red. R. Hauser, M. Wierzbowski, Warszawa 2024.

Rączka P., Jędrzejewski T., Ograniczenie w egzekucji z rachunku bankowego jako element ochrony praw jednostki w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym, [w:] Ochrona praw jednostki w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, red. T. Jędrzejewski, M. Masternak, P. Rączka, Toruń 2018.

Skoczylas A., Piątek W., Podmioty związane ze stosowaniem określonych środków egzekucyjnych – dłużnik zajętej wierzytelności, wykonawca, dozorca i zarządca nieruchomości, [w:] System Prawa Administracyjnego, t. 9: Prawo procesowe administracyjne, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2020.

Skowrońska-Bocian E., Komentarz do kodeksu cywilnego. Księga czwarta. Spadki, Warszawa 2005.

Zawacka-Klonowska D., Obowiązki informacyjne wierzyciela w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym, [w:] Aktualne problemy egzekucji administracyjnej należności pieniężnych, red. T. Jędrzejewski, M. Masternak, P. Rączka, Toruń 2022.




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/ppa.2025.10.193-207
Date of publication: 2025-12-11 02:56:34
Date of submission: 2025-07-31 16:40:11


Statistics


Total abstract view - 0
Downloads (from 2020-06-17) - PDF (Język Polski) - 0

Indicators



Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.